Транспортная безопасность
Культура авиационной безопасности
О проведении Ространснадзором в 2021 году Года культуры авиационной безопасности
Международная организация гражданской авиации (ИКАО), в которую входит 193 государства, объявила 2021 год Годом культуры авиационной безопасности.
Генеральный секретарь ИКАО д-р Фан Лю на Глобальном симпозиуме ИКАО по авиационной безопасности 2020 года (AVSEC-2020) отметила, что «По мере того, как авиационная отрасль продолжает восстанавливаться после воздействия пандемии COVID-19, перед нами открываются огромные возможности, но и возникает серьезная задача по оказанию помощи в защите наших пассажиров, экипажей, персонала и авиационной инфраструктуры от тех, кто хочет причинить нам вред».
Осуществление деятельности, направленной на безопасное функционирование авиационной отрасли в условиях пандемии COVID-19, выявило новые факторы уязвимости и риски в системе обеспечения авиационной безопасности, как системы защиты жизни и здоровья пассажиров и экипажей воздушных судов.
Так, возросший уровень стресса и напряжения среди сотрудников аэропорта может негативно сказаться на их профессиональных способностях, потенциально приводя к сокращению числа сообщений о вызывающих озабоченность проблемах, например об оставленных без присмотра предметах и подозрительном поведении, а также на качестве выполняемой работы.
В связи с этим, с целью повышения осведомленности в сфере авиационной безопасности и содействия формированию позитивной культуры безопасности в авиации ИКАО и объявило проведение Года культуры авиационной безопасности.
Культура авиационной безопасности – это совокупность норм, убеждений, ценностей, установок и предположений, которые присущи повседневной деятельности организации. Они находят свое отражение в действиях и поведении всего персонала организации. Безопасность – это ответственность каждого, и она должна быть встроена во все области деятельности организации.
В течение всего года ИКАО и участвующие государства, в том числе Российская Федерация, будут проводить мероприятия и предоставлять информацию о передовом опыте в области разработки и внедрения прочной и эффективной культуры безопасности. Это, в первую очередь, включает утверждение на высоком уровне политики и программ, определяющих культуру безопасности, и их внедрение в повседневную деятельность.
Одновременно, важнейшую роль в повышении культуры безопасности играют сотрудники субъектов транспортной инфраструктуры. Руководители и сотрудники аэропортов, авиакомпаний и других объектов транспортного комплекса в сфере гражданской авиации должны служить примером для подражания в деле формирования прочной и эффективной культуры безопасности. Должны не допускать исключений или поощрения обхода установленных требований в области безопасности.
Также, все граждане должны понимать важность обеспечения авиационной безопасности в ходе повседневной деятельности.
Эффективная и устойчивая культура авиационной безопасности может быть реализована только через:
- безусловное признание безопасности как одной из основных ценностей в гражданской авиации, а не как обязанности обременительных расходов;
- понимание непосредственного влияния на успех бизнеса эффективных мер безопасности;
- осознание прямой взаимосвязи основных целей бизнеса и уровня
безопасности; - выработку у всего без исключения персонала позитивного восприятия практики обеспечения безопасности.
В своей работе Ространснадзор особое внимание уделяет профилактической работе среди субъектов надзора по вопросам обеспечения авиационной безопасности и повышению осведомленности общества в целом.
С целью реализации Года культуры авиационной безопасности руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта В.Ф. Басаргиным издано распоряжение «О реализации в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта Года культуры авиационной безопасности в 2021 году».
В целях поддержки Года культуры авиационной безопасности Ространснадзор разработал План мероприятий по содействию формирования прочной и эффективной культуры авиационной безопасности, который включает проведение практикумов, семинаров, подготовку методических материалов по вопросам культуры безопасности.
Мы также ожидаем активную поддержку со стороны отрасли, которая могла бы включать следующие действия: подготовка материалов, подчеркивающих важность безопасности в авиации, подготовка кадров и непрерывное обучение, а также создание общественного одобрения действий, обеспечивающих формирование позитивного отношения к безопасности среди персонала и пассажиров.
Мы приветствуем всех, кто желает больше узнать о культуре безопасности и поделиться передовым опытом в этой области. Благодаря нашим совместным усилиям мы сможем сделать Год культуры авиационной безопасности успешным в дальнейшем повышении уровня защищенности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства и террористических угроз.
Инструментарий культуры безопасности
С целью поддержки Года культуры авиационной безопасности Ространснадзор сообщает о необходимости использования рекомендаций Международной организации гражданской авиации (ИКАО) в деятельности организаций и предприятий, непосредственно связанных с обеспечением авиационной (транспортной) безопасности, включая авиакомпании, аэропорты, учебные центры, поставщиков услуг и других причастных организаций и предприятий.